各社区居委会、街直相关单位:
现将《东城街道特种设备安全隐患集中排查治理工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
东城街道办事处
2018年6月27日
东城街道特种设备安全隐患集中排查治理工作方案
为贯彻落实国家市场监管总局6月12日召开的全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议和省质监局6月14日召开的全省质监系统安全监管工作视频会议精神,深刻汲取近期省内外相继发生的5起特种设备有关的事故教训,根据市质监局的工作部署,东城街道决定从即日起至6月28日,集中力量在全街道范围内组织开展为期半个月的特种设备安全隐患排查治理工作,特制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委区政府关于安全生产工作的决策部署以及全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议精神,坚持以人民为中心,始终把维护安全摆在最突出的位置,牢固树立特种设备安全底线、红线意识,突出重点设备、重点企业、薄弱环节,集中人力物力,严格排查隐患,有效防范和坚决遏制特种设备重特大事故,确保不发生系统性、区域性特种设备安全问题。
二、工作目标
按照“企业100%自查排查、监管部门‘六必查’、落实重点单位场所监督抽查检查”的目标要求,集中开展为期半个月的特种设备安全隐患排查治理。即组织所有特种设备使用单位全面开展隐患排查治理,以电梯、大型游乐设施、非公路用旅游观光车、锅炉等特种设备为重点,逐台排查关键风险点,及时消除安全隐患;要按照“六必查”〔即安装监检不合格擅自投用的必查、超期未定检或定期检验不合格的必查、有举报投诉的必查、重点设备(大型游乐设施、客运索道和旅游观光车)必查、发生过事故的单位所有特种设备必查、使用单位(维保单位)未按要求自查的必查〕原则,落实学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的高风险特种设备的监督抽查检查,同时对历次安全专项整治、安全大排查大检查中发现的隐患未及时整改的加大执法力度,全面彻底整改发现的安全隐患,切实保障特种设备安全运行,促进全市特种设备安全持续稳定向好。
三、组织领导
此次街道特种设备安全隐患排查治理工作成立以办事处主任吴正如任组长,党工委分管副书记何志杰和办事处分管副主任饶建明任副组长,其他分管副职领导任成员。大检查领导小组办公室主任由街道安监站长兼任,街道安监站负责综合协调工作。各社区要按照时间节点抓紧抓好特种设备安全隐患排查治理各项工作。
四、工作方式
(一)使用单位全面自查。要组织辖区内特种设备使用单位全面开展特种设备安全隐患自查自改工作。督促使用单位按照相关法律法规和安全技术规范的要求,健全管理制度,加强人员培训,结合经常性维护保养和定期自行检查,全面开展隐患排查治理。综合运用监督检查、行政处罚等手段,将压力传导到企业。
(二)监督检查。一是对公众聚集场所的特种设备自查情况实施重点监督抽查,现场监督检查内容可参照《特种设备现场安全监督检查规则》所列项目表,重点抽查特种设备是否使用登记、作业人员是否持证、是否依法进行监督检验和定期检验、安全管理机构及负责人是否明确等。二是对辖区内的非公路用旅游观光车要逐一进行监督检查。三是结合电梯安全整治专项行动,对未完成自查自纠的使用单位和维保单位,要督促其完成自查自纠,确保在6月28日前排查到位。同时,督促电梯维保单位要强化对电梯层门、制动器和自动扶梯附加制动器等部件的排查,及时消除安全风险隐患,并组织力量对公众聚集场所电梯的自查情况实施重点监督抽查,重点检查使用单位自查自纠情况和维保单位排查情况、电梯是否使用登记、作业人员是否持证、是否依法进行监督检验和定期检验、安全管理机构及负责人是否明确等。结合今年电梯整治方案的检查内容进行检查,避免重复到企业检查;已按照方案要求完成现场监督检查的电梯,此次不再重复进行抽查。对存在隐患严重、不能保证安全的,要责令企业停用,实行挂牌督办,并及时报告地方政府和上级监管部门。
(三)督查指导。街道办事处将对各社区、街直各有关部门监督检查工作的进展情况实施督查,对未按时完成以及工作不力的进行通报。
五、工作要求
1.统一思想,精心组织。要切实加强对特种设备安全隐患排查治理工作的组织领导,科学组织、扎实开展特种设备安全隐患排查治理工作。坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,结合实际,进一步细化方案并组织实施,做到任务到人、责任到人、逐级负责、层层落实,确保排查治理全覆盖、不留死角。
2.强化监管,压实责任。要把严、细、实的作风贯穿到安全监管工作全过程,主动作为,严格执法,敢于碰硬。对存在重大安全风险隐患的特种设备,要坚决停止运行,必要时挂牌督办,确保不发生系统性、区域性安全问题,坚决遏制重特大安全事故发生。
3.加强宣传,营造氛围。各社区、街直有关部门和特种设备使用单位要充分利用各类媒体,采取广播、电视、展板、互联网、微信等多种形式,对特种设备安全工作进行广泛宣传,积极营造浓厚的舆论氛围。要畅通投诉举报渠道,广泛动员群众举报各类事故隐患和违法违规行为。同时,要抓住典型案例进行通报或公开曝光,坚持正面舆论宣传导向,大力宣传特种设备安全隐患排查治理的工作成效,营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围。
4.认真总结,上报信息。各社区,街直各有关部门要统计汇总2018年6月12日至28日的使用单位自查自改情况,于6月27日将《使用单位自查自改情况统计表》(见附件1)盖好公章后报送至街道办事处。
联系人:廖广敏,电话:3218956,传真:3218956,电子邮箱:xldcaj@163.com。
附件:使用单位自查自改情况统计表
附件
使用单位自查自改情况统计表
填报单位: 填报日期 年 月 日
辖区内在用在册使用单位数量 |
完成自查自改使用单位数量 |
存在问题的使用单位数量 |
需要质监执法的使用单位数 |
|
|
|
|
备注:在此次特种设备安全隐患集中排查治理工作中,若有不配合不落实安全隐患整改的使用单位,各镇街、管委会可另外单独向我局报送名单。