各村（居），镇安委会各成员单位：
现将《2018年全镇安全生产宣传教育工作方案》印发给你们，请按照职责分工，细化任务措施，推动工作落实，积极为全镇安全生产工作营造浓厚的宣传舆论氛围。
东肖镇人民政府
2018年6月15日
2018年全镇安全生产宣传教育工作方案
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、深入学习习近平总书记系列重要讲话和李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，贯彻落实国家八部门《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》，牢固树立“抓宣教也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”、“传播力也是领导力”的理念，以安全生产领域意识形态建设为抓手，畅通宣教网络，整合宣教资源，创新宣教形式，加大宣教投入，推动宣教工作落到实处，构建全方位、立体化、全覆盖的宣教格局，营造良好的安全生产舆论环境。
二、工作任务
（一）积极宣传重大决策部署。全面深入宣传贯彻十九大精神，习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，以及党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府有关安全生产工作的重大决策部署；大力宣传中央、省、市、区安全生产电视电话会议、工作会议精神。
（二）突出宣教中心工作任务。重点抓好对安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”机制的完善、安全生产工作考核、防范遏制重特大事故总体方案落实、企业主体责任落实、全员安全生产责任制、安全生产标准化建设、风险管控和隐患排查治理双重预防机制、“改革年”、“安全生产执法年”、十九项专项整治等重点工作的宣传，加大对安全生产战线先进典型的宣传力度。
（三）加强政策及法律法规宣传。精心组织宣传咨询、专题片展播、知识竞赛等宣传活动，结合国家“改革年”重要部署，继续深入宣贯解读上级关于推进安全生产领域改革发展的《意见》、《实施意见》，宣传推广各级各部门落实《意见》、《实施意见》的好经验好做法。采取形式多样、灵活有效方式，广泛宣传贯彻《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《职业病防治法》等法律法规，全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，增强全社会安全生产法治观念。
（四）加强安全生产监管执法宣传。结合省、市、区部署的“安全生产执法专项行动”工作，大力宣传各村（居）、各部门通过严格执行“四个一律”“五个一批”倒逼企业落实主体责任的典型案例。加大建立安全生产负面清单、加强执法结果运用、联合惩戒等办法措施的宣传，及时曝光生产安全事故和非法违法生产经营建设行为，开展警示教育；加大“职业健康执法年”活动的宣传，加强企业落实职业病防治主体责任和制度措施，职业健康与安全生产一体化监管执法的宣传。
（五）深化重点领域专项整治宣传。以隐患排查治理和“打非治违”为重点，突出无证矿硐、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、农业机械、森林防火、水利渔业、特种设备、民爆器材、电力、旅游、城镇燃气、油气管道等重点行业领域大排查大整治工作的宣传，突出宣传报道工作亮点、经验做法，剖析事故案例，曝光违法违规行为。
（六）加强安全生产常识宣传。加大安全生产公益广告宣传力度，积极运用微信等宣传矩阵开展形式多样、富有成效的安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规和安全常识，积极营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
（七）加强学校安全教育。坚持从幼儿、小学生抓起，持续开展安全生产宣传教育进学校进课堂活动，将安全知识教育与趣味游戏相结合，教育孩子从小树立安全意识，培养良好的安全习惯和行为。
（八）加强安全生产教育培训。加强对领导干部、安全监管监察人员、执法人员的安全教育培训，切实提升安全生产监管监察能力和水平；督促各行业监管部门加强对所属企业“三项岗位”人员的安全培训，切实提高安全意识和安全技能；加强企业安全生产全员培训,督促企业员工做到按规定生产、按规程办事、按规范操作，做到“四不伤害”。
（九）及时发布安全生产有关信息。通过微信公众号 等方式，及时通报有关安全生产工作落实、安全生产控制指标实施、生产安全事故查处等情况，做好重大活动、重要会议等重要节点和时段的新闻发布工作，认真回应社会关切的安全生产热点问题。
三、重点活动
（一）加强“安全生产月”集中宣传。紧紧围绕主题，认真策划，精心组织第十七个全国“安全生产月”系列活动。。
（二）开展“七进”活动。采取举办图片展、分发安全知识宣传资料、提供现场咨询活动等多种形式，扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，深入开展“平安校园”、“青年安全生产示范岗”，“安全警示教育周”、“安康杯”竞赛等活动，营造安全生产浓厚氛围。
（三）开展《安全生产法》宣传周、职业病防治法宣传周等活动。与安全生产宣传教育“七进”活动紧密结合起来，集中组织开展《安全生产法》、《职业病防治法》宣传周学习活动。
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立健全安全宣传工作领导小组和工作机制，各村（居）、镇安委会各成员单位要将宣教工作纳入工作规划和年度计划，做到业务工作与宣传教育同步策划、同步部署、同步检查、同步总结。单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任。
（二）加强基础保障建设。加大宣传教育资金投入，将安全生产宣传教育经费列入本级财政预算，专款专用，保障安全生产宣传和教育培训所需经费。加强宣教队伍建设，组织业务培训，培养宣传教育业务骨干，提高应对媒体和引导舆论能力。
（三）畅通舆论监督渠道。充分发挥工会、共青团和妇联组织以及新闻媒体对安全生产工作的监督作用，拓宽安全生产举报投诉渠道，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行监督、举报，鼓励企业职工举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患，扩大新闻媒体和社会公众参与舆论监督的途径和范围。
（四）强化舆情分析工作。建立网络舆情处置预案，明确工作机制和组织分工，加强网络舆情监测、研判、分析，快速、准确了解掌握社会公众关切的安全生产问题及网络舆情的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点、舆情级别和程度，做到早发现、早报告、早处置。有针对性地发布真实、权威信息，及时回应、解答e龙岩等互联网信息平台上与安全生产工作有关的言论、热点和疑虑，积极稳妥化解网络舆论危机，有效预防、减少和消除突发网络舆情造成的负面影响，维护安全生产工作的公信力和社会形象，切实提升应对网络新媒体的能力，确保引领主流舆论，为安全生产工作健康发展创造有利条件。
