龙新农机〔2017〕36号

经研究，现将《龙岩市新罗区农业机械管理总站加快推进“互联网+政务服务”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市新罗区农业机械管理总站

2017年5月4日

龙岩市新罗区农业机械管理总站

加快推进“互联网+政务服务”实施方案

为贯彻落实国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、省政府《关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66号）、市政府《印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（龙政综〔2017〕47号）精神、区政府《关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》，加快推进我区农机管理部门“互联网+政务服务”，提升政务服务质量与效率，让群众和企业好办事、不添堵、少跑腿，特制订本实施方案。

一、工作目标

按照电子政务总体结构，依托信息化基础设施，进一步完善“互联网+政务服务”体系。围绕区政府重点打造“一号、两网、四平台”的目标，积极参与“一号、两网、四平台”建设 ，并通过“一号、两网、四平台”对接我区农机部门业务系统，整合服务资源，优化服务流程，推进信息资源共享和业务协同，提升服务效能。到2018年，信息共享和业务协同水平明显提高，网上办事成为政务服务的重要渠道；到2020年，网上政务服务基本实现全覆盖，网上办事成为政务服务的主要渠道。

二、主要任务

（一）推行全流程网上办事

1. 规范网上服务事项和标准

（1）完善行政审批和公共服务事项目录，完善事项目录网上发布和更新机制，依托政府门户网站集中公开发布；启动服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。

牵头股室：各股室

配合股室、单位：总站所属区农机各单位。

完成时限：2017年

（2）配合区行政服务中心管委会，推进网上服务标准化建设，使网上申报、查询、办理、反馈、监督有章可循。

牵头单位：管理股、区行政服务中心农机分中心（区农机监理站）

完成时限：2017年

2. 提高网上办事率。加强网上办事的宣传推广，能够实行全流程网办的应积极引导市民通过网上办事大厅提交办事申请；全面梳理、分批推进全流程网上办事事项，尽快使网上办事成为政务服务的主渠道。

牵头股室：各股室

配合股室、单位：总站所属区农机各单位。

完成时限：2017年

3. 推进“无纸化”审批

（1）在区数字办完善电子证照工作后，业务系统在审批过程中，生成纸质证照的同时应同步生成电子证照（含批文）；配合区数字办加快存量证照转换成生成电子证照。

办理单位：区行政服务中心农机分中心（区农机监理站）。

完成时限：2018年

（2）简化办事材料提交，加快电子证照和材料的共享应用。凡能通过电子证照共享平台调用、查验的证照和材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。不得拒绝经电子签名以电子形式提交的申报材料（法律法规另有规定的除外）。

办理部门：区行政服务中心农机分中心（区农机监理站）、区农机推广站

完成时限：按照全省统一部署推进

（3）加快电子档案建设工作，并逐渐取代纸质档案。

办理单位：各股室，总站所属区农机各单位。

完成时限：2019年

4. 推进项目审批“一号申请、一窗受理、一网通办”

全面推行项目审批“一窗式”受理和并联审批。

办理单位：区行政服务中心农机分中心（区农机监理站）、区农机推广站

完成时限：2017年

（二）推广协同办公系统应用

配合区数字办完成协同办公系统的应用培训工作，加强协同办公系统的应用管理。

牵头单位：各股室，总站所属区农机各单位

完成时限：2017年

（三）加强政务信息公开平台建设

加强政务信息公开，进一步用好区政府门户网站和本单位网站的信息公开平台，及时公开政务信息和民生服务信息，提升群众获取信息的时效性和便捷性。完善公开信息的统一管理、动态调整机制，确保线上线下信息内容准确、一致。

办理单位：各股室、总站所属区农机各单位

完成时限有：2017年

（四）完善公共信用信息平台

配合区发改局完善公共信用信息平台，按要求及时报送农业机械事故责任认定、行政处罚运用、拖拉机联合收割机牌照、证照的核发与审验等信息。

配合推进龙岩市公共信用信息平台（二期）建设，实现对自然人信用信息的采集、梳理、更新、更换共享、综合管理、提供查询和主动推送服务等功能。进一步完善信用信息采集和共享利用机制，深入推进与工商（一张网）、法院（失信被执行人名单信息公布与查询平台）政法委（综治诚信系统）、人行（征信系统）、行政服务中心（审批系统）、财政局（公共资源交易、中介超市）等部门信息系统的对接，多部门联动，充分发挥信用信息对失信人的惩戒作用。

办理单位：区行政服务中心农机分中心（区农机监理站）

（五）提高网络信息安全保护水平

坚持应用系统与信息安全同部署、同建设，加大对商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防控能力。

牵头单位：各股室、总站所属区农机各单位

完成时限：2018年

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立区农机总站推进“互联网+政务服务”工作领导小组，由区农机总站站长为召集人，各股室、总站所属区农机各单位负责人为成员。各股室、总站所属区农机各单位要明确具体经办人员负责推动本部门工作。

（二）加强监督迎接考核。“互联网+政务”将被纳入政府绩效考核体系。我站要加强日常督促检查，定期通报各部门工作进展和成效。

（三）加强宣传推广。要加强“互联网+政务服务”业务部训，提高经办人员业务素质，服务水平和信息平台操作能力。通过各种媒体加强“互联网+政务服务”的宣传，积极引导公众通过互联网办理行政审批和公共服务事项。